“這部電梯壞了有段時間了，現在終于修好啦！最近一兩個月隔三差五就有應急局的工作人員過來，一直想辦法處理，現在可算徹底解決了！”家住淮海街道金馬廣場的居民李艷滿臉欣喜地說到。

隨著金馬廣場外掛電梯的傾斜部分被一塊塊拆除，標志著困擾該小區居民數年之久的外掛電梯與墻體連接處開裂這一安全隱患被徹底消除，這正是江蘇淮安市清江浦區開展“最不放心”點位整治的一個縮影。

近日，江蘇淮安市清江浦區應急管理局以深化治本攻堅三年行動為主線，突出精準，以“最不放心”點位整治為突破口，堅持問題導向，“滴灌式”將“最不放心點位”存在的隱患逐一消除，為清江浦的發展提供更加有力的安全保障。

“線連線”齊抓共管，標準化“滴灌”

清江浦區安全生產工作點多、面廣、量大，為牢記“患生于所忽，禍起于細微”的緊迫感和危機感，解決群眾心中“最不放心”的點位隱患，該區制定《“除隱患 防事故 保安全”攻堅行動方案》，構建“部署+排查+執法”全鏈條工作體系，將“黨政同責、一崗雙責”“三管三必須”要求貫穿標準化攻堅全過程。

為避免出現“上熱中溫下冷”的執行困境，區委區政府頂層謀劃、高位部署，區應急局分別與15個鎮街、3個功能區負責同志面對面座談交底。在與淮海街道分管領導何楊的座談中，深入分析金馬廣場南側外掛電梯與墻體連接處開裂存在的安全隱患，綜合考慮街道資金短缺等實際情況，提出整改部門靠前指導、辦結驗收、“回頭看”等具體化、可操作的工作建議，最終經反復協商確定，金馬商業廣場業主委員會承擔整治費用，由該商業廣場聘請淮安富通物業公司負責實施，在實施過程中，街道安監辦組織人員現場監管確保安全。

同時，該區推行“鎮街吹號、部門報道”機制，強化部門屬地協同聯動，在一次整治行動中，城南街道發現轄區內博昂服飾加工廠存在嚴重的消防安全隱患，立即“吹號”，區應急局、消防大隊、市場局等部門迅速“報道”，聯合對該企業進行檢查。經檢查發現，該企業不僅消防通道被貨物堵塞，部分電器線路還存在私拉亂接現象，存在極大的安全隱患。各部門依據職責，對企業負責人進行了安全指導，合理規劃內部布局，完善電線安裝規范，督促其做好消防演練。

該區通過標準化“滴灌”，明確“政府統籌抓全面、屬地管理抓片區、部門履職抓行業、企業主體抓落實”的職責架構，實現標準化攻堅與責任落實同頻共振，構建“線連線”齊抓共管的良好局面。

“肩并肩”較真碰硬，清單化“滲透”

“當前全區安全生產形勢總體平穩，但仍有部分隱患穿上‘隱身衣’、躲進‘青紗帳’、玩起‘障眼法’，要對此類問題緊盯不放、寸步不讓，保障群眾生命財產安全。”清江浦區應急管理局局長郭蘇文表示。

該區以問題導向為引領，探索建立“網格排查、鎮街核實、部門確認”的“最不放心”點位排查程序。

長東街道網格員王曼麗在日常巡查中，發現轄區內的亞瑪電動車經營門市內存在一些異常情況，商鋪內部有一處墻體顏色不對勁，很明顯是剛做成的簡易隔斷。在表明身份后，王曼麗開始進入檢查，隔斷內放有燃氣灶、煤氣罐以及床鋪，這顯然是“三合一”經營呀。王曼麗隨即向店家宣傳普及“三合一”經營的危害，但效果不佳，店家并不愿配合。于是王曼麗立即向上匯報。經鎮街核實、部門確認，長東街道亞瑪電動車經營門市被納入首批“最不放心點位”清單。并由應急局協調街道、市場局、屬地派出所以及消防救援大隊針對該點位，開展聯合整治，現場對商家進行教育引導，利用事故案例提高安全意識，引導商家及時清理燃氣灶、煤氣罐和床鋪等。

針對各地各部門上報的“不放心”點位92個，區應急局繞開“前院式”虛假場景和“盆景式”表面文章，綜合點位風險等級、危急程度和典型意義，精準確定40個點位納入首批“最不放心點位”清單，并按照主管部門和屬地“肩并肩”要求，形成責任清單。以兩項清單為“灌溉圖”，嚴格落實提出銷號申請、組織現場核查、組織定期評估、強化結果運用的“一提二核三評四用”工作要求，整改一處，核銷一處。通過現場勘查、數據分析、專家論證等多種方式，逐一對照、“滲透”治理，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。

“面對面”靠前指導，閉環化“滋養”

“這個老小區消防通道之前清理過，但最近又堆滿了雜物，會不會死灰復燃？”在府前街道新苑逸城小區，小區居民張霞憂心忡忡地向街道分管領導劉逸兵詢問。“您放心，我們已經建立了長效管控機制，絕不會讓問題反彈。”劉逸兵一邊認真記錄情況，一邊堅定回應，“后續不僅會加大巡查力度，還會聯合物業徹底解決這一問題。”

為防止“最不放心點位”隱患反彈回潮，該區應急局成立“最不放心點位”工作專班，每周召開工作例會，實施“立查立改、會商會辦、掛牌督辦”三步閉環管理，同步建立日通報、周研判、月推進等抽查機制，動態研判工作情況。在對新苑逸城小區整改情況的跟蹤回訪中，工作專班發現小區雖然按照要求完成了大部分整改工作，但在常態化管理制度的落實方面還存在一些漏洞。于是，專班再次協調督促屬地街道聯合住建、消防等部門，幫助指導小區物業進一步完善管理舉措，除了采取專人定期巡查，還以張貼警示標語、發放宣傳手冊等方式強化宣傳，提高居民安全意識，通過“堵疏結合”的形式推動基層安全管理模式見行見效。

此外，該區充分發揮巡查督導利劍效應，發動4個區級安全生產督導組分片跟蹤督導“最不放心”點位推進情況，確保事權明確、責任到人、要求到位。同時，對各地落實情況開展“四不兩直”明查暗訪，定期進行情況通報，形成持續“滋養”的“生態循環”，鞏固整治成效。

截至目前，該區在“最不放心點位”攻堅中，已約談4個責任單位、印發工作提醒5份，牽頭召開重點問題推進會4次，已有19個“最不放心”點位完成整治，實現隱患動態清零，共投入資金24.7萬余元，切實幫助100余戶商鋪、居民解決“急難愁盼問題”。