近年來,區應急管理局在辦理案件中,針對部分案件中出現的取證困難、違法主體難確定、行政執法主體存爭議等復雜情況,該局執法大隊與法規科、危化科、基礎科等相關科室緊密協作,圍繞此類案件開展聯合研討,通過“三步走”工作法凝聚團隊智慧、攻克辦案難題,有效提升復雜案件辦理質效,先后有一件案件被評為全國應急系統九大典型案例、一件案件被評為全省司法系統“十大優秀案例”、三件案件被評為全省應急系統優秀案例,并先后成功辦理4個行刑案件案件。
面對新形勢下應急管理領域出現的復雜案件,該局堅持問題導向,將“精準辦案、依法履職”作為核心目標,將“三步走”作為辦理高質量復雜案件必要手段。
第一步,認真研判,理清思路。在案件辦理初期,辦案人員深入分析案情,一方面梳理相關法律法規,精準定位案件適用的法律依據,確保辦案全程有法可依;另一方面細致厘清案件當事人之間的權責關系,逐一核查違法事實、違法證據及危害后果,構建清晰的案件邏輯鏈條,為后續辦理工作筑牢基礎。
第二步,集思廣益,嚴謹細實。“單個部門的思路有限,集體討論才能碰撞出更多火花”。該局定期組織科室和大隊 人員召開案情分析會、商討會,主動打破信息壁壘,群策群力。會上,執法人員詳細匯報案件調查進展、已掌握證據及存在的疑問,法規科負責人則從法律適用、程序規范、邏輯鏈條等角度提出專業意見,全體參會人員圍繞案件疑點、難點展開熱烈討論,不僅補充完善了案件細節,更針對調查取證、文書制作等關鍵環節梳理出辦案要點,有效規避了辦案過程中的潛在風險,確保每一起案件都經得起法律和時間的檢驗。
第三步,復盤總結,提煉經驗。立足“辦理一案、規范一片”,該局在每起復雜案件辦理結束后,都會及時開展復盤總結工作。通過梳理案件辦理流程、提煉法律適用要點、歸納問題解決方法,形成系統性的案件辦理意見,并組織全體執法人員開展學習交流活動。這些凝結著集體智慧的 “辦案指南”,不僅讓執法人員快速掌握了同類型案件的辦理技巧,更推動全局應急管理執法工作形成“實踐—總結—提升”的良性循環。今年以來,已經先后復盤了5起復雜案件。
該局執法大隊和法規科聯動攻克案件的實踐,不僅展現了集體的攻堅克難的擔當精神,更體現了其以制度創新提升執法效能的工作思路。下一步,該局將繼續深化部門協作機制,不斷探索和完善這一做法,力爭更多的經手執法案件由化復雜為典型,把一件案件都辦成鐵案、優質案。
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