4月16日,淮安市清江浦區召開涉外法治聯盟成立大會并舉行揭牌儀式,這也是淮安市成立的首家涉外法治聯盟。聯盟以“運河千秋淮揚,法治出海護航”為口號,充分整合調動各類涉外法治資源,建立常態化工作機制,通過“服務端”“需求端”兩端發力,致力開展“1+2+N”涉外法律服務工作,為清江浦經濟社會高質量發展和高水平對外開放提供有力法治保障。
一是建立一方聯盟協調機制。緊扣涉外法治建設工作要求,由區委依法治區辦牽頭,經濟開發區、商務區、區商務局、區外事辦、區臺辦、區司法局、區市場局等單位多方參與,有效調動區涉外法治人才庫專業力量,加強協調聯動,成立覆蓋全區的涉外法治聯盟。聯盟堅持“有求必應、無事不擾”原則,建立需求歸集、研判分析、會商會辦、需求反饋等具體工作推進機制,有效暢通涉外信息收集渠道、精準掌握涉外法律服務需求、推動解決各類涉外法治難題,切實提升該區涉外執法司法和法律服務能力。
二是打造兩端供需支撐平臺。聚焦“服務端”“需求端”兩端發力,積極搭建涉外法律服務平臺集群。服務端,依托轄區涉外法律服務重點機構,在益興、典筑、凱斯曼律所設立涉外法律服務工作站,強化涉外法律業務辦理;在區公共法律服務中心、區政務服務中心設置涉外法治服務窗口,提供涉外法律咨詢、法律援助、合規指導等服務;與經濟開發區共建跨境貿易法治服務中心,強化對企業出海的全方位法治保障。需求端,針對外資企業及務工人員,選取重點外資企業建立涉外法律需求服務站,收集需求并提供相應法律服務資源;針對外籍居民及留學生群體,在社區或高校設立法治服務驛站,提供居留、就業、入學等全鏈條法律服務;針對涉外法治人才隊伍,推動與淮師法學院共建涉外法治人才培育中心,開展系列交流研討及涉外法治培訓活動。
三是開展N項涉外法治服務活動。在聯盟協調機制和供需兩端平臺框架下,深入開展系列涉外法律服務活動。開展涉外普法宣傳與教育,深入外資企業、高校、社區等地,開展“法律開放日”“涉外法治講座”等活動,編發中英文《涉外法律風險防控指南》;依托運河法治文化會客廳等陣地,策劃涉外法治文化觀摩體驗活動,增強涉外主體法治認同。優化涉外營商環境,推行“律師+企業”結對共建,提供“法律托管”服務,發布《涉外經營法律風險防范指南》;舉辦“助企出海”系列活動,為外貿企業、跨境電商提供合規審查、法治體檢等支持。開展涉外矛盾糾紛調解,依托“幫多多”調解服務團,整合司法所、派出所、律所資源,建立涉外案件聯調機制,培養雙語調解員,高效化解租房、消費等涉外民事糾紛。開展涉外法律服務及法律援助,依托涉外法治服務各大站點,開展涉外法律咨詢、法律援助等“一站式”服務,開通涉外法律援助“綠色通道”,協助解決勞動用工、稅務合規等問題,為外籍人士提供婚姻登記、遺產繼承等事務的指引。
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