教育服務(wù)
2023年11月3日，省教育廳印發(fā)了《江蘇省兒童青少年近視防控工作責(zé)任清單（試行）》（蘇教體藝〔2023〕9號(hào)）。現(xiàn)就相關(guān)政策解讀如下。
一、起草背景
近年來，由于中小學(xué)生課內(nèi)外負(fù)擔(dān)加重，手機(jī)、電腦等電子產(chǎn)品的普及，用眼過度、用眼不衛(wèi)生、缺乏體育鍛煉和戶外活動(dòng)等因素，兒童青少年近視率居高不下，近視低齡化、重度化日益嚴(yán)重，已成為一個(gè)關(guān)系國家和民族未來的大問題。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于我國學(xué)生近視問題重要指示精神，全面加強(qiáng)新時(shí)代綜合防控兒童青少年近視工作，按照《教育部等八部門關(guān)于印發(fā)〈綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案〉的通知》、《兒童青少年近視防控光明行動(dòng)工作方案（2021—2025年）》的部署，全面履行教育部、國家衛(wèi)生健康委、江蘇省人民政府簽訂的《全面加強(qiáng)兒童青少年近視防控工作責(zé)任書》中的有關(guān)要求，為進(jìn)一步推動(dòng)綜合防控兒童青少年近視工作的各項(xiàng)舉措在我省各地各校落實(shí)到位，省教育廳經(jīng)考察調(diào)研出臺(tái)了《江蘇省兒童青少年近視防控工作責(zé)任清單（試行）》。
二、目標(biāo)任務(wù)
各地各校要明確各類責(zé)任主體的近視防控職責(zé)，對(duì)兒童青少年近視問題做到早預(yù)防、早監(jiān)測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)，嚴(yán)格控制兒童青少年新發(fā)近視率，逐步降低兒童青少年總體近視率，有效提升兒童青少年視力健康水平。
三、主要舉措
1.強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)落實(shí)。近視防控已成為國家健康戰(zhàn)略的重要一環(huán)，相關(guān)部門要不斷提高政治站位，明確學(xué)校各類責(zé)任主體的近視防控職責(zé)，將近視防控的各項(xiàng)工作壓實(shí)到基層學(xué)校，落實(shí)到每一位校長、班主任、任課教師、校醫(yī)、學(xué)生和家長身上，壓緊壓實(shí)責(zé)任，讓防控近視“知易行難”的困局得到化解，真正落實(shí)到最后一公里。
2.關(guān)口前移，抓早抓小。近視防控必須“抓早抓小”。將預(yù)防學(xué)生近視的關(guān)口前移到幼兒園和小學(xué)低年級(jí)學(xué)段，做到兒童視力“早監(jiān)測(cè)”“早預(yù)警”“早干預(yù)”，從小培養(yǎng)愛眼護(hù)眼意識(shí)，養(yǎng)成科學(xué)的用眼習(xí)慣，鼓勵(lì)幼兒盡可能多的進(jìn)行戶外活動(dòng)。需要幼兒園與家長共同對(duì)幼兒做好戶外活動(dòng)管控、電子產(chǎn)品管控、讀寫姿勢(shì)管控和睡眠時(shí)間管控。最好讓孩子不近視，盡量遲近視，防止孩子發(fā)展成高度近視。
3.科學(xué)防控，多方聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持綜合防控，政府相關(guān)部門、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)生、家庭、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)，形成近視防控合力。強(qiáng)化家校聯(lián)動(dòng)，家長要合理安排學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間，保障充足的睡眠，不要校內(nèi)減負(fù)，家庭增負(fù)。倡導(dǎo)家長密切關(guān)注孩子視力變化和眼睛異常跡象，堅(jiān)持采用科學(xué)的手段預(yù)防和干預(yù)近視，做好孩子近視防控的“守門人”。
4.督導(dǎo)考核，注重實(shí)效。各地每年要開展視力監(jiān)測(cè)和評(píng)議考核，督查近視防控責(zé)任落實(shí)情況，定期對(duì)兒童青少年近視防控工作的完成情況、總體近視率、新發(fā)近視率和體質(zhì)健康狀況進(jìn)行通報(bào)，并與學(xué)校負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)懲掛鉤。
政策鏈接：省教育廳關(guān)于印發(fā)江蘇省兒童青少年近視防控工作責(zé)任清單（試行）的通知