一、政策背景

為貫徹落實《國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門關于清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展意見的通知》（國辦函〔2020〕129號）、《省政府辦公廳轉發省發展改革委等部門關于清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業收費促進行業高質量發展實施方案的通知》（蘇政辦發〔2021〕55號）精神，《關于印發淮安市營造全省一流用電營商環境專項行動計劃的通知》（淮政辦傳〔2021〕15號）等文件要求，助力優化電力營商環境、確保工程實施質量并實現雙方共同監管出發，特制定本實施辦法。

二、目標任務

科學合理界定政府、供電企業、用戶權責關系，進一步規范用戶建筑區劃紅線外電力接入工程建設費用，降低電力接入工程建設成本，快速滿足用戶接電需求，優化電力營商環境。

三、主要內容

本實施辦法共二十一條，主要內容包括電力接入工程的目標依據、適用范圍、工作原則、投資劃分、實施流程、建設標準、管理要求及資產權屬等規定。其中，第一至三條為總則，明確文件制定依據及本辦法適用的電力接入工程范圍和定義；第四條規定管理機制的工作原則；第五至七條界定投資界面，明確政府與供電企業承擔低壓非居民、10（20）千伏及以上用戶及新建居住區電力接入工程的電氣或土建費用；第八至十條規范實施流程，細化不同電壓等級用戶接入工程的申請、審批、建設及驗收環節；第十一至十三條設定建設標準，要求符合國家及地方技術規范，明確設計深度及設備選型要求；第十四至十六條提出重點工作要求，包括電網規劃協同、三方契約服務及簡化審批流程；第十七至十八條明確資產權屬，規定政府出資形成的資產移交供電企業運維；第十九至二十一條為附則，規定實施時間及適用范圍。

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