各街道、區各相關部門：

《淮安市清江浦區住宅小區物業管理高質量發展考核實施意見》已經研究通過，現印發給你們，請遵照執行。

淮安市清江浦區人民政府辦公室 

2023年5月31日

（此件公開發布）

淮安市清江浦區住宅小區物業管理高質量發展考核實施意見

為切實加強和改進住宅小區物業管理工作，著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,推動全區物業管理高質量發展，根據《淮安市住宅物業管理條例》《市政府辦公室關于加快推進市區住宅小區物業管理高質量發展的通知》（淮政辦發〔2022〕24號）精神，結合我區實際，制定本意見。

一、總體要求

根據區委、區政府的相關要求，深入推進安全有序、整潔舒適、環境宜居、幸福和諧的“美麗家園”建設，強化區與街道聯動作用，促進物業服務企業強化服務意識，落實街道屬地管理職責，推動物業服務企業優勝劣汰，建立良性的物業市場環境，提升居民的獲得感和滿意度，促進清江浦區住宅小區物業管理行業健康發展。

二、考核實施主體

成立清江浦區住宅物業管理聯席會議，聯席會議由區長擔任總召集人，分管區長擔任召集人，區發改委、教體局、工信局、民政局、司法局、財政局、人社局、住建局、城管局、衛健委、行政審批局、市場監管局、信訪局、生態環境局、公安分局、市資規局清江浦分局、消防大隊等部門及各街道為成員單位，各成員單位主要領導為成員。聯席會議辦公室設在區住建局，區住建局主要負責人兼任辦公室主任，承擔日常事務性工作。聯席會議設聯絡員，由各成員單位相關內設業務機構負責人擔任。區聯席辦對全區物業管理工作進行綜合考核、排名。街道辦事處為本行政區域范圍內物業管理考核的實施主體。

三、考核對象和范圍

行政區域內由建設單位、業主大會或街道委托物業服務企業實施物業服務的住宅小區。住宅小區實行分類考評，具體按照建設年限標準進行分類，分別采用不同的考評計分方式。具體分類如下：

一類小區：2010年（含）以后建成交付使用的住宅小區。

二類小區：2000年（含）至2009年（含）建成交付使用的住宅小區。

三類小區：2000年以前建成交付使用的住宅小區和組合生活片區。

四、實施內容

（一）考核標準

    對照《淮安市市區住宅小區考評標準及扣分細則》（附件1，針對小區）、《清江浦區重點問題專項考評綜合考核表》（附件2，針對街道）的相應標準。

（二）考核方法

住宅小區物業管理工作考評由日常巡查考評、重點問題專項考評、公眾參與考評構成。

1.日常巡查考評。各街道依據附件一對轄區內的一、二、三類住宅小區進行全面考察，對群眾關心的熱點及涉及民生的項目進行專項檢查，考評結果計入日常巡查考評成績，作為項目月度考核排名依據。

2.重點問題專項考評。區聯席會議將物業管理熱點難點問題整治、專項工作、年度目標任務等納入重點問題對街道進行月度專項考評，考評結果作為街道月度考評排名的重要依據，并計入小區考核排名分值。

3.公眾參與考評。每月度由街道、社區組織小區業主進行考評，并將評價納入小區月度考評成績。滿意率85%（含）以上的，得100分；75%（含）-85%的，得80分；60%（含）-75%的，得60分；60%以下的，不得分。

（三）考核等級

考核結果設A、B、C三個等次。滿分為100分，綜合評分在90分（含）以上的評為A；綜合評分在65（含）—89分的評為B；綜合評分65分以下評為C。

（四）計分辦法

1.鎮街考核成績：

（1）月度成績：按5%比例抽查小區考核得分（占比10%）、重點問題專項考評（占90%）組成。

（2）季度成績由月度平均得出。

（3）年度成績由季度平均分得出。

2.住宅小區成績計分方法

（1）月度成績：由日常巡查考評（占80%）、重點問題專項考評（占10%）組成、公眾考評成績（占10%）。

（2）季度成績由月度平均得出。

（3）年度成績由季度平均分得出。

街道每月度嚴格按照考核標準對轄區住宅小區進行考核，原則上，考核90分（含）以上的小區數量比例不超過20%，考核65分（含）以下不少于20%。考核資料要存檔管理，小區考核結果應于每月25日前上報區聯席辦。

3.考核扣分規則

考評采取即時扣分和未整改扣分兩種方式，具體如下：

（1）對日常巡查交辦問題未按時整改的，對照相應評價標準和扣分細則扣分；對上報已整改完成的問題，經核查發現未如實整改的，加倍扣分。

（2）對重點問題專項考評中發現問題，對照相應考評內容和標準即時扣分。

（3）對干擾考評的，扣1分；責罵、辱罵、圍攻考評人員的，扣2分。

（4）對市級當月考核存在問題的，每事項扣1分，未整改的加倍扣分。

五、結果運用

考核成績由區聯席辦每月在今日清江浦、街道、小區等媒介及時向社會公布向社會公開。考核中發現的各類問題，由各街道按照職責落實整改，整改情況由聯席辦定期在媒體公布。

每季度考評為A且排名中位于前5%的物業服務企業，納入“紅榜”，在市物業管理信用系統中加1分；每季度考評C且排名后5%的物業服務企業，納入“黑榜”，扣2分。當年度累計3次季度入選“紅榜”的住宅小區和物業服務企業，優先推薦參與省、市創新創優評比。

一年兩次季度綜合考評納入“黑榜”的住宅小區記入物業服務企業信用檔案黑名單，約談并納入嚴重監管范圍，一年出現三次季度綜合考評納入“黑榜”的住宅小區，根據《淮安市市區物業服務企業管理辦法》由區住建部門會同鎮街對物業服務企業進行清退。

六、工作措施

（一）強化組織領導。各街道辦事處負責轄區范圍內住宅小區的物業管理考核工作，應組織成立住宅小區物業管理考核小組。社區居委會參與社區內住宅小區物業管理工作考核。區聯席辦要指導街道辦事處開展住宅小區物業管理考核工作。

（二）落實工作措施。區聯席辦負責總體協調、推進督辦和工作考核；各街道辦事處負責轄區物業管理的監督管理工作，落實住宅小區長效管理考核、督辦的具體工作；其他聯席會議成員單位要積極履行自身職責，推進執法力量進小區工作。

（三）加強宣傳引導。發揮新聞宣傳、公益廣告等作用，加大法規、政策宣傳力度，大力弘揚社會道德規范和《淮安市民文明居住行為公約》，引導業主依法、主動、守約、有序參與物業管理，強化市民群眾參與美麗家園建設的主體意識，營造建設美麗家園的社會輿論氛圍。

本意見由清江浦區住宅物業管理聯席會議負責解釋，具體解釋工作由區住建局承擔。

附件：1.淮安市市區住宅小區考評標準及扣分細則

2.清江浦區重點問題專項考評綜合考核表

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